Администрация муниципального образования Восточное городское поселение Омутнинского района Кировской области

КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОМУТНИНСКИЙ РАЙОН

ВОСТОЧНАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 26.04.2017 № 21

пгт Восточный

Об утверждении Порядка  формирования, ведения и опубликования Перечня недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования Восточное городское поселение

Омутнинского района Кировской области, предназначенного

для предоставления его во владение и (или) в пользование

субъектам малого и среднего предпринимательства

Руководствуясь Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральным законом от 03.07.2016 № 265-ФЗ «"О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Восточная городская Дума четвертого созыва Омутнинского района Кировской области РЕШИЛА:

1. Утвердить в новой редакции Порядок формирования, ведения и опубликования Перечня имущества, находящегося в собственности муниципального образования Восточное городское поселение Омутнинского района Кировской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства. Прилагается.

2. Решение Восточной городской Думы от 13.11.2008 № 128 «Об утверждении Порядка формирования, ведения и опубликования Перечня недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования, предназначенного для предоставления его в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства» признать утратившим силу.

3. Обнародовать настоящее решение путем размещения на стендах в установленных местах и на официальном сайте администрации Восточного городского поселения в сети интернет.

4. Опубликовать настоящее решение в Сборнике основных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Восточное городское поселение и на официальном сайте администрации  Восточного городского поселения в сети Интернет.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава Восточного

городского поселения       А.А. Дубинин

 Утверждёно

решением

Восточной городской Думы

от 26.04.2017 № 21

Порядок

формирования, ведения и опубликования Перечня недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования Восточное городское поселение Омутнинского района Кировской области,  предназначенного для предоставления его во владение и (или)  в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства

1. Общие положения

            1.1.     Порядок формирования, ведения, опубликования Перечня недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования Восточное городское поселение Омутнинского района Кировской области (далее – Восточного городского поселения),  свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, (далее Порядок) определяет критерии и правила  составления и ведения указанного Перечня.

            1.2. Настоящий Порядок разработан во исполнение Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федерального закона от 03.07.2016 № 265-ФЗ «"О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"  и в соответствии с  муниципальными правовыми актами, в целях обеспечения поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

            1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также - поддержка) - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляемая в целях развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с государственными программами (подпрограммами) Российской Федерации, государственными программами (подпрограммами) субъектов Российской Федерации и муниципальными программами (подпрограммами), содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства (далее - государственные программы (подпрограммы) Российской Федерации, государственные программы (подпрограммы) субъектов Российской Федерации, муниципальные программы (подпрограммы), а также деятельность акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", осуществляемая в соответствии с настоящим Федеральным законом, в качестве института развития в сфере малого и среднего предпринимательства (далее также - корпорация развития малого и среднего предпринимательства), его дочерних обществ;

- субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными настоящим Федеральным законом, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям;

- финансовая организация - профессиональный участник рынка ценных бумаг, клиринговая организация, управляющая компания инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда, специализированный депозитарий инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда, акционерный инвестиционный фонд, кредитная организация, страховая организация, негосударственный пенсионный фонд, организатор торговли, кредитный потребительский кооператив, микрофинансовая организация;

- Имущество казны – имущество, находящееся в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, не закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными или муниципальными предприятиями, учреждениями;

- Льготная ставка арендной платы – предусмотренный частью 4.5 статьи 18 Закона № 209-ФЗ инструмент имущественной поддержки субъектов МСП. Арендная плата за пользование государственным или муниципальным имуществом, включенным в Перечень, в договорах аренды определяется с учетом льгот по исчислению и внесению арендных платежей для субъектов МСП, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, размер, порядок и условия применения которых определены нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления;

- Предоставление имущества во владение и (или) пользование субъекту МСП или организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов МСП – заключение в установленном порядке договора аренды, безвозмездного пользования (ссуды) или иного договора с субъектом МСП или организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов МСП;

1.4. Имущество, включенное в Перечень, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

1.5.  Недвижимое имущество, включенное в Перечень, не подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Порядок формирования и структура Перечня

2.1. Формирование Перечня осуществляется Отделом по управлению муниципальным имуществом при администрации муниципального Восточное городское поселение (далее ОУМИ при администрации МО Восточное городское поселение), в соответствии с действующим законодательством, требованиями настоящего Порядка. Окончательное решение по формированию Перечня  принимает Восточная городская Дума.

2.2. Перечень оформляется в виде таблицы, которая является приложением к настоящему решению.

2.3. ОУМИ при администрации МО Восточное городское поселение в соответствии с действующим законодательством вносит дополнения в данный Перечень, которые также утверждаются Восточной городской Думой.

2.4. В Перечень должны включаться нежилые помещения (в том числе отдельно стоящие нежилые объекты недвижимости, высвобождаемые помещения, объекты нового строительства с нежилыми помещениями), находящиеся в собственности Восточного городского поселения, подлежащие сохранению в собственности Восточного городского поселения,   и которые используются или могут быть использованы субъектами малого и среднего предпринимательства для осуществления социально значимого вида деятельности и деятельности  в приоритетных отраслях экономики городского поселения.

2.5. Во владение и пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства данные помещения передаются только на условиях аренды. Срок, на который заключаются договоры  аренды  имущества,  включенного в Перечень, должен составлять не менее пяти лет.

2.6. Порядок и условия передачи в аренду имущества, внесенного в Перечень, определены в Положении  «О порядке управления и распоряжения имуществом муниципального образования Восточное городское поселение Омутнинского района Кировской области», утверждённом решением Восточной городской Думы от  24.04.2013 № 23 (ред. Решение Восточной городской Думы от 24.08.2016 № 51).

2.7. Не подлежат включению в Перечень: 

            1) объекты муниципальной собственности, которые могут использоваться для решения вопросов местного значения;

            2) объекты муниципальной собственности, переданные в хозяйственное ведение или безвозмездное пользование муниципальным унитарным предприятиям, предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, общественным организациям;

            3) объекты муниципальной собственности, не являющиеся обособленными (не изолированные помещения, части зданий, помещений и прочее), в случаях, если включение их в Перечень, повлияет на эффективность приватизации объекта в целом;

4) объекты муниципальной собственности (нежилые помещения), входящие в состав имущества, которое подлежит приватизации.

2.8. Объекты муниципальной собственности могут быть исключены из Перечня в случаях:

1) отсутствие спроса на объект для указанных в настоящем Порядке целей;

2) необходимости использования помещения для муниципальных или государственных нужд;

3) перепрофилирования в соответствии с действующим законодательством объекта муниципальной собственности на основании решения представительного органа городского поселения;

4) принятия решения о передаче объекта в федеральную или областную собственность в порядке, установленном действующим законодательством;

5) использования имущества в других целях для реализации решений органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

2.9. Исключение объекта (объектов) муниципальной собственности из Перечня осуществляется в порядке, установленном в соответствии с действующим законодательством.

3. Порядок ведения Перечня

3.1. Ведение Перечня осуществляется ОУМИ при администрации МО Восточное городское поселение в электронном виде путём непрерывного внесения и исключения данных об объектах в соответствии с решением об утверждении Перечня или о внесении изменений в Перечень.

3.2. Перечень должен содержать следующие сведения об объекте:

1) местонахождение;

2) площадь;

3) характеристики объекта (состояние объекта);

4) перечень видов целевого использования объекта;

3.3. Порядок включения в Перечень:

3.3.1. В случае выявления объекта (объектов) муниципальной собственности, который может быть предложен  к включению в Перечень, ОУМИ при администрации МО Восточное городское поселение письменно предлагает депутатам рассмотреть вопрос об использовании объекта для поддержки малого  и среднего предпринимательства.

3.3.2. При принятии Думой решении о включении объекта (объектов) муниципальной собственности в Перечень, ОУМИ при администрации МО Восточное городское поселение включает объект в Перечень и размещает в Сборнике основных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Восточное городское поселение и на официальном сайте администрации  Восточного городского поселения в сети Интернет обновлённый Перечень.

3.4. Порядок исключения объекта (объектов) из Перечня:

3.4.1. В случае выявления обстоятельств в соответствии с настоящим Порядком, согласно которым объект (объекты) муниципальной собственности подлежит исключению из Перечня, ОУМИ при администрации МО Восточное городское поселение письменно предлагает депутатам рассмотреть вопрос об исключении объекта (объектов) из Перечня.

3.4.2. При принятии Думой решения об исключении объекта (объектов) муниципальной собственности из Перечня, ОУМИ при администрации МО Восточное городское поселение вносит необходимые поправки в Перечень и размещает в Сборнике основных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Восточное городское поселение и на официальном сайте администрации  Восточного городского поселения в сети Интернет обновлённый Перечень.

4. Установление льгот по уплате арендной платы за пользование имуществом, включенным в Перечни.

4.1. Право на предоставление льготы по арендной плате имеют:

4.1.1.  Организация и субъекты малого предпринимательства, реализующие инвестиционные, инновационные и социальные проекты, включенные в перечень приоритетных проектов Омутнинского района Кировской области.

4.1.2. Производители сельскохозяйственной и промышленной продукции на территории Восточного городского поселения.

4.1.3. Право на льготу по арендной плате не предоставляется арендаторам за пользование нежилыми помещениями, находящимися в муниципальной собственности Восточного городского поселения, признанным в установленном порядке недобросовестными за нарушения условий договоров аренды.

4.2.  Основанием для предоставления льгот по арендной плате является:

4.2.1. Соответствие деятельности организаций и субъектов малого предпринимательства, арендующих нежилые помещения, основным направлениям социально-экономического развития Восточного городского поселения, определяемым правовыми актами Восточного городского поселения.

4.2.2.  Социальная значимость деятельности арендатора для местности, на территории которой расположены арендуемые нежилые помещения.

4.2.3. Обязательным условием при предоставлении льгот по арендной плате является выплата организациями и индивидуальными предпринимателями заработной платы работникам, полностью отработавшим месячную норму рабочего времени, в размере не ниже прожиточного минимума.

4.3. Арендатор, заинтересованный в получении льготы по арендной плате направляет в администрацию Восточного городского поселения письменное заявление о предоставлении указанной льготы. В заявлении указывается форма предоставления льгот по арендной плате.

К заявлению прилагаются:

- документы, подтверждающие соответствие деятельности арендатора условиям, указанным в п.п. 4.2.1 п. 4.2. ч. 4 настоящего Положения;

- копии платежных документов, подтверждающих отсутствие задолженности по арендной плате;

- сведения о численности, заработной плате и движении работников (копия формы статистической отчетности) за предыдущий год и последний отчетный период текущего года;

- сведения о численности и заработной плате работников по видам деятельности (копия формы статистической отчетности) за два предыдущих года;

-копии трудовых или гражданско-правовых договоров в случае, если арендатор - индивидуальный предприниматель использует труд наёмных работников.

4.4. Для  решения вопроса о предоставлении льгот по арендной плате за пользование нежилыми помещениями, находящимися в муниципальной собственности Восточного городского поселения, создается комиссия по предоставлению льгот по арендной плате за пользование нежилыми помещениями, находящимися в муниципальной собственности Восточного городского поселения (далее – комиссия).

4.4. В случае принятия положительного решения комиссии Отдел по управлению муниципальным имуществом при администрации МО Восточное городское поселение готовит на рассмотрение Восточной городской Думы проект решения о предоставлении соответствующей льготы по арендной плате, на основании которого оформляется дополнительное соглашение к соответствующему договору аренды.

4.5. В случае отказа в предоставлении льгот выписка из протокола комиссии с указанием причины отказа в обязательном порядке направляется арендатору.

5. Порядок официального опубликования Перечня

Перечень, утверждённый Восточной городской Думой,  и его изменения подлежат обязательному опубликованию в Сборнике основных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Восточное городское поселение Омутнинского района Кировской области.

________________________

Приложение к решению

Восточной городской Думы

от 26.04.2017 № 21

Перечень недвижимого имущества,

находящегося в собственности муниципального образования,

предназначенного для предоставления его в аренду субъектам

малого и среднего предпринимательства